“大公阁下，这是我们应对即将到来的财政赤字，内阁所制定的策略！”康斯坦丁心情忐忑的向斐迪南递交了一份资料。
    接过了资料，斐迪南认真的翻阅了起来。实际上内阁会议刚结束，斐迪南就接到了消息，对于结果他并不意外。坦率的说，内阁的决议并没有错，没有盲目追求政绩，而罔顾实际情况。
    但是并不代表，斐迪南就愿意接受这个结果！作为穿越者，他可知道未来一战的残酷！
    纵观巴尔干各国一战中的表现：塞尔维亚作为导火索，直接被打废了；罗马尼亚被打得晕头转向，摇摆不定；希腊糊里糊涂打酱油，自己的问题都没有搞定；保加利亚站错了队，表现再好也白搭！
    斐迪南很清楚，要是不能在一战前积累足够的实力，到时候也免不了要做炮灰，结局如何反正都是一个“惨”字了得！
    1893年启动的项目，是不会有变化了，内阁计划削减的项目都是后面三年的。要阻止内阁的决议很简单，斐迪南可以轻易的否决，但是解决财政赤字就麻烦了！
    国际贷款么？？
    不行！！
    光附加条件，足以令任何人声名狼藉！！
    那么发行债卷么？？
    似乎可行，前提是得有人愿意买！
    对！！就发行债卷，卖不掉的大不了自己兜底一部分，反正都是生意，这个年头的货币直接和黄金挂钩，又不存在贬值！！那么至少1894年的赤字可以解决嘛！！
    “我的首相先生，难道你们内阁就没有想过其它的办法么？？要知道这些项目，对保加利亚未来的发展至关重大！！”斐迪南故作为难的说
    康斯坦丁心中一惊，果然来了！吞吞吐吐的说：“大公阁下，除此之外，就只能向国际金融市场贷款了！！但是你知道的，现在经济危机还在继续，我们要寻找国际贷款要付出的代价实在太大了！！逼不得已，只能削减一些不是特别重要的项目！”
    听了康斯坦丁的解释，斐迪南脸色没有丝毫变化，平静的说：“你说这些情况我都知道！但是你们为什么没有考虑国内呢？？以政府的声誉，在国内外发行债卷，哪怕是利息订高一点，我们都可以接受！这样的话，我们付出的代价就仅仅只是一些经济利益！！”
    听了斐迪南的话，康斯坦丁眼前一亮，随及又暗淡了下来。苦笑着说：“大公阁下，这恐怕很难办到！‘二五计划’的资金缺口太大，那么多债卷怕是很难销售出去，即便我们利息订高一点，没有财团认购，能够销售出去一千万就不错了！”
    斐迪南随意的说：“即便是如此，我们也可以解决1894年的资金周转，不是么？后面的到时候再说憋，要是真的没办法，再照现在的方案执行憋！！”
    康斯坦丁想了想后说：“大公阁下，理论上这些都是可行的，但是我们也不得不考虑到利息的问题！现在我们每年都要支付一千两百多万列弗的贷款利息，如果再加上这些债卷，那么未来我们光利息支出就可能高达三千万列弗，这都接近财政收入的两层了！！”
    “哦，是现在财政收入的两层对么？”斐迪南反问了一句
    “是的！”康斯坦丁
    “那么好办了！不要忘了我们的经济增长速度可不慢，到时候的财政收入肯定要比现在高的多！！那么利息也不是问题了！前提是你都能够销售出去！”斐迪南胸有成竹的说
    开什么玩笑，等“二五计划”完成，保加利亚的国力必将大增，要转移危机还不简单！！
    ……
    打发了康斯坦丁，斐迪南知道该筹集资金了。他早就知道了，国际金融市场对保加利亚的兴趣有限，现在又刚刚经济危机，大家都忙着呢！国内就更不用考虑了，除了斐迪南这个大买家外，其他的都不值一提！！
    斐迪南还在思考如何筹钱，内阁政府已经开始为发行债卷做准备了。离开王宫后，康斯坦丁没有耽搁，火速召开内阁经济会议。
    康斯坦丁没啰嗦，直接把事情说了出来：“诸位先生，现在把你们叫过来，还是之前的财政赤字问题！！刚刚我去王宫向大公汇报了内阁的集体决议，但是并没有被批准！
    而且提出了一个新的思路，以政府民义发行债卷，向民间借钱解决赤字！现在我们的任务要确定是否可行？如果可行，那么债卷该怎么发行？”
    听了康斯坦丁话，无疑又打开了一扇新的窗户，大家都陷入了沉思。事实上发行债卷，早就不是什么新鲜事。
    但和后世不同的是，在19世纪，普通民众的购买力有限，真正有能力购买的还是财团。债卷的销售通常也只能由银行出面背书，代理向社会各界销售。
    反正都要被银行抽一层，所以很多时候，大家宁愿去银行贷款，也不愿意去发行那未必能够销售出去的债卷！！
    “首相阁下，发行债卷在理论上没有问题，但是如何销售出去呢？要知道我们的资金缺口，不是千儿八百万列弗，而是高达一点七亿列弗，甚至最终有可能会突破两亿列弗！！全世界有能力吃下的金融机构都没有几家，没有足够的利益，怕是难以驱动他们？”契科夫提出了疑问
    众人齐刷刷的将期望目光投向了康斯坦丁，期望他有什么好的办法。
    康斯坦丁解释道：“这个问题，在我看来，可以分批解决！！我们的资金缺口，不是一下子都会发生的，也不需要一次性的就发放这么多债卷！
    完全可以分批，逐步推向市场，这样有实力承接的金融结构就要多的多，我们也可以尽可能的少付出一些代价！”