村委会班子换届结束后,李万成是一直待在家里的。这一段时间,他并没有因为竞选村主任的事而懊丧,也没有因为何佳旺的上任而感到忌妒和不满,而是一心地经营起了自家的小天地来。因为,他有基础,他在负责村上工作时,给自家建了个冷库。这个冷库在近几年虽说因了猕猴桃销售市场价格上下波动的影响,没有弄到多少利润,但也不至于亏损。这一下,李万成有时间了,他整天在冷库里扫扫刷刷,修修补补,箱子坏了加上些木条,机器放久了,请人卸下来看看,企求着冬季能有一个大的丰收。在这一段时间里,李万成也不止一次地反省过,扪心自问过,因为,曾记得,他当年也是南寨乡的一位风云人物,掰指头算在万隆村也是数得上的,从上世纪六十年代起,就是大队负责青年工作的团干,到改革开放后,就任了村上的委员,然后到副主任、主任,直到本世纪第五个年头。所以论资历,他何佳旺比不上,论群众基础何佳旺更是比不上,然而,现在如何?说实在的,思想是退化了,跟不上形势了,所以,应该退下来,尽管说自己换届前提过不干的请求,但身边的群众不允许呀!张实践和自己是有感情的,何佳旺也是尊重自己的。想到这些,李万成感到了一丝的安慰。可是,在他身上的失落感却怎么也抛之不去。
一日,李勇奇来了,他向他伯李万成提及了何佳旺成立和建设猕猴桃干片生产线的事,引起了李万成的兴趣,李万成边干活边说:“这是好事嘛!我们支持他,兴许咱这个冷库到时还能用得上。”李勇奇说:“土地局来人阻止呢!但不知咋的又走了。”“那个地权没问题,办个转让手续就行了。”李万成对李勇奇说。“听说已经办了。”“那就好。”李万成表示赞同。接着,李勇奇又提到:“村上的村务公开了,看的人不少,我也去看了。”“内容全吗?”李万成听说了公开村务的事,放下了手里的活,问李勇奇。“公开的项目倒是不少,但有些地方看不懂。”李勇奇回答。“是财务部分吗?”李万成很认真地问。“是的。”“上届移交的0万元债务说到了吗?”“说到了,说到了。”“这是个历史问题,就是国道边的那片土地遗留下来的问题。”“这倒没有啥,但我总琢磨着,修路那部分内容很模糊,说得不细,比如说,石子用了多少?水泥用了多少?沙子用了多少?让人搞不清。当然,这部分的资金,多数是何佳旺出的,但也不能不让村民们知道嘛!”李勇奇显露出了一些怨气和不理解。李万成接着说道:“这是个问题,应该给他们指出来,自愿出资也应该受到监督嘛!”李勇奇记下了李万成的话,起身要走,但又回过头来说:“我听说村委会印章还没交。”“交了,刚刚交的,佳旺在接交手续上签了字,并答应后边的事与前任班子没有关系。陈明明的会计继续留用。”“交个屁,应该让他们再等一等。”李勇奇说。“话不能这样说,佳旺是在干事呀!”“干个逑,我和保存准备告他,村务公开不清楚。”“当面说说就行了,不要把事闹大了。”“你甭管,就看他佳旺咋对待呀!”李勇奇说毕,转身走了。李万成担心李勇奇闹出事儿,还大声地说了声:“别胡来!记着。”
7月10日,是万隆村的村务整整公开的第十天。这一天,何佳旺接到了乡上的通知,说是乡村务公开民主管理协调小组成员将对万隆的村务进行检查,要求何佳旺做好迎检工作,同时,捎来了一份验收细则。拿到验收细则的何佳旺很快找到了常奋副主任,让常奋副主任按照细则中的要求,做好准备。常奋副主任接过验收细则后,一条一条地念了起来:“……组织领导方面,村务公开领导小组健全并与乡镇协调小组配合得好,有监督小组和评议小组。在硬件设施上,公开栏的面积不小于10平方米,公开栏设置在群众便于观看或群众居住较集中的地方,有防雨遮阳设施,公开项目能长期保留。在民主管理方面,各项制度完善并上墙、村民代表议事会议定期召开、村委会按期换届、村委会班子坚强有力、村民代表按期换届、村民小组长按期换届、新老村委会交接工作正常、村干部持有当选证、干群关系融洽、村风文明、群众对村务公开、民主管理工作的满意率达到90%以上。在公开内容上,全面完整、真实,对群众提出的质疑有专人解答。”念毕,常奋说了一句:“我的妈呀!规定得这么细。”
两天后,乡政府检查组来了,他们对万隆村的公开内容逐一进行了检查,特别是对财务收支情况进行了专项抽查。最后,填写了《南寨乡006年上半年村务公开民主管理工作自查登记表》。在这个自查表上,有自查的内容,有8位被走访的村民姓名,有检查人员的签字。自查的内容包括7项,每项有积分,满分为100分,万隆村得了96分。
接着,县检查组抽查工作开始了,负责南寨乡的领导是县政府的副县长霍玉成同志,成员有县农业局局长、团县委书记、县民政局副局长,他们来到了乡政府驻地后,被安排在了办公大楼的二楼会议室里,这里有空调。看得出来,接待检查组的乡领导有书记吴明、乡长马来、负责村务公开民主管理工作的副乡长何爱民,还有乡协调小组办公室的刘主任。他们是对等地围坐在一椭圆形桌旁的。显然,检查组的检查方式是听、看、问、查等。“欢迎霍县长一行检查工作。”乡长马来代表乡政府对检查组的到来表示了态度,接着,进行了全面的汇报。首先,马来乡长说:“自县委县政府‘关于做好006年度上半年村务公开民主管理工作的通知’下达后,我们南寨乡就召开了会议,并落实了此项工作。按照县上的要求,乡上成立了村务公开民主管理工作协调小组,村上成立了相应的机构,我任乡协调小组的组长,副乡长何爱民任副组长,协调小组下设办公室,办公室主任由乡民政办的齐勒同志担任,具体情况由办公室刘主任汇报。”
“各位领导,按照县委、县政府的安排,我们做了以下的工作:一是所辖村子的村务公开栏得到了完善和修复,公开内容能长期保留,并且设置在了群众容易观看的地方。二是公开内容翔实、全面,群众满意率达到了90%以上。在这方面,我们专门印制了《南寨乡村务公开民主管理工作自查表》,内容包括组织机构、公开栏、公开内容、民主管理等,总计7项,同时,要求检查人必须走访8位村民,并有被访村民的签字和检查人员的亲笔签名。三是建立和完善了各项规章制度,具体包括有:村规民约、村民自治章程、财务管理制度、村委会工作职责、村主任工作职责、村务公开制度、村委会换届选举工作制度、村委会定期报告工作制度、村级班子移交制度、民主评议干部制度、民主决策制度、民主管理制度、干部任期规划、干部目标考评制度等,并要求各项制度上墙。四是对村民提出的问题做到了有专人解答。”说到这里,乡党委书记吴明插话道:“现在的村民不同以前了,他们参政议政的意识增强了,敢说了,特别是对公开的事项,有不明白的地方,马上就会提出来。为此,乡上要求各村必须有人负责解答,给公布栏上标明解答人的电话或手机号码,以便村民询问。”之后,办公室刘主任继续汇报:“为了把村务公开民主管理工作落到实处,乡党委和政府非常重视乡、村干部的思想教育工作,要求他们巩固公开成果,克服麻痹思想,不断提高村务公开民主管理的质量。”
听完汇报,检查组组长霍玉成发言了,他强调:“实行村务公开和民主管理是践行‘三个代表’重要思想、维护农民群众根本利益的具体体现;是完善村民自治,推进基层民主法制建设的重要内容;是顺利推进农村各项改革和发展、加快农村全面建设小康社会步伐的必然要求;是促进农村党风廉政建设,密切党群干群关系的有效举措。咱们南寨乡的汇报,我觉得实在,可靠,符合公开的要求。但是根据邻乡的情况看,还存在着公开工作不持久、不深入、不主动、重形式、制度不健全、决策不民主等问题,有的村因此而引发了村民群体上访的事件,影响了当地社会的稳定。为了把党在农村的各项政策落到实处,切实解决好‘三农’问题,必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度。”
“霍组长说得对,我们坚决照办。”乡长马来当场表示。
接下来,检查组的人员,查看了南寨乡村务公开民主管理的档案,其中,包括各村的组织机构名单、公开的内容、自查登记表等。
随后,检查组在吴明书记和马来乡长的陪同下,来到了和平村,之后,又到了万隆村,重点观看了万隆村的村务公开情况。查看了贴在村部的各项制度。在座谈中,霍组长点名指出项目款的公开和电费的公开要细、要实,不能疏忽,电费要公开到每户的用电量。说到这里,村民齐列合、李勇奇突然来到了现场,齐列合首先说道:“各位领导,我代表村民们反映个问题。”这一说,乡上的领导都愣了,村干部们心里念叨,这不是在县领导面前丢我们万隆的人嘛!当即示意张实践给以阻止。然而,何佳旺却说话了:“让列合说吧!没有啥隐瞒的事。”齐列合说:“群众对公开的内容有意见,财务账行不细,尤其是修路开支看不清。”这一说,何佳旺傻眼了,他在想,这是我出的资呀!还要咋公布。张实践书记说:“列合提的问题,我们立即完善。”接着又说:“列合,你俩下去吧。”齐列合与李勇奇离开了现场。霍玉成县长说:“村民提的事,要认真对待,事后要给个答复。”(未完待续)
第15章
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